大亚湾十年：笃定目标高质量建设国内一流开发区

向海勃兴大潮涌，扬帆启航竞一流。2012年以来是大亚湾激昂奋进的十年，更是大亚湾探路先行的十年。大亚湾勇担使命，奋力高质量建设国内一流开发区；弘扬伟大建党精神，坚定历史自信，牢记初心使命，全面推进“五位一体”总体布局，担当实干，着力破解发展新难题，奋力在可持续发展、提升民生福祉上书写新篇章。

大亚湾区坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

从400亿元到迈上800亿元大关，大亚湾在十年之间连上四个百亿元台阶。2021年全区地区生产总值达到800亿元，十年累计增长超85%；规模以上工业增加值533.3亿元，十年累计增长101.5%；全区税收总额（含海关代征税）504.6亿元，十年累计增长67.4%；十年全区累计完成固定资产投资总额3103.1亿元，年均投资额达310.3亿元……

一组组数据正是大亚湾在准确全面践行新发展理念征程上坚实步伐的印记。如今，扬帆竞航、向海勃兴的大亚湾，正抢抓“双区”建设重大机遇，高质量建设世界级绿色石化产业高地，努力争当惠州建设更加幸福国内一流城市的重要支撑区。

大项目效应驱动经济更高质量发展

走进大亚湾，埃克森美孚惠州乙烯项目、恒力 （惠州） PTA 项目等国家、省、市重点项目施工如火如荼；对岸的惠州港，船舶进出、车辆穿梭；在新规划的千亿级大亚湾新兴产业园，全球最大规模的LED显示屏智造基地——洲明科技大亚湾科技园生产线飞速运转；万达商圈、灿邦广场、益田商圈三足鼎立，高楼耸峙、各种商业中心人气旺盛，消费活力一片红火……随着这10年来大亚湾经济社会的快速发展，一座生产、生活、生态融合发展的滨海新城初见雏形，未来可期。

2021年11月8日，埃克森美孚公司向全球通告投资决定，并将一期项目总投资额由55亿美元增至67亿美元。随着项目建设，埃克森美孚亚太地区研发中心也落户惠州，足见这家石油天然气巨头企业在大亚湾投资的信心与决心。

近年来，面对新冠肺炎疫情、国内外经济形势复杂严峻的挑战，大亚湾区不断优化营商环境，以超常规速度推进重大项目建设。投资发展高地已成大亚湾新标签，中外行业领军企业纷至沓来。据统计，近年来，全区新设外商投资企业（项目）129宗，项目总投资额达71.6亿美元。

十年磨一剑。如今的大亚湾已跻身国家七大石化产业基地，大亚湾石化区连续3年蝉联化工园区30强榜首。大亚湾在发展经济中逐渐形成了“大招商、招大商、大发展”的导向，绘制了有助于延链、补链、强链的优质项目“招商图谱”。

近年来，大亚湾区围绕产业链精准招商，进一步完善“招商图谱”，一套被翻译成英文、韩文、日文等多种版本，由15项刚性量化指标组成的投资项目评估体系成为大亚湾区向世界发出的招商“英雄帖”。

紧盯世界500强和行业龙头领先企业，大亚湾充分发挥中海油、中海壳牌、埃克森美孚、恒力PTA、出光润滑油等龙头企业引领作用，开展以商引商、产业链招商，着力延链、补链和强链。大亚湾区招商局举例称，中海壳牌PC/DPC项目建成投产后将成为华南地区唯一的PC项目，形成极具竞争力的PC产业链，引领碳二产业链发展壮大；乐金化学三期ABS项目建成投产后将成为华南地区最大的ABS生产基地，不断延伸做长碳四、芳烃产业链。

这些大项目的优势正与大亚湾区打造世界一流石化产业高地、坚持安全绿色发展理念高度契合，也是大亚湾区践行高质量及绿色发展理念的真实写照。

石化产业精准发力，新兴产业园区也是一派蓬勃兴旺气象。这个充满活力的园区已吸引来自美国、日本、中国台湾、中国香港等国家和地区的客商，目前已落户项目100多宗，总投资超300亿元。知名企业有比亚迪、东风本田、光弘科技、住金锻造、信立泰、洲明科技等，电子信息及汽车零部件产业初具规模。“这十年，跟随大亚湾矫健发展步伐，光弘科技成绩斐然。”广东光弘科技有关负责人感慨，从加工到智能制造的升级，再到如今跻身优质上市公司行列，光弘这十年的进步正是大亚湾发展的最好印证。

下足“绣花功夫”不断刷新城市颜值

“这十年，大亚湾的城市面貌变化让人惊叹！”一位资深媒体记者道出许多人的心声。

在大亚湾红树林城市湿地公园，栈道干净整洁；在现代化写字楼里，朝气蓬勃的工程师正在进行头脑风暴；夜幕降临，城市各大购物中心热闹非凡……十年，大亚湾城市能级不断提升，城市品质不断刷新。

“城市管理应该像绣花一样精细”。今年以来，大亚湾各高速公路收费站出入口的颜值更高了，路口道路沿线的绿化更加精致，尤其是夜晚时灯光明亮，景致迷人。这些变化得益于大亚湾区城市品质节点提升试点工程的实施。随着《大亚湾2022年重点建设项目建设计划》印发实施，大亚湾区将对32项重点建设项目实施挂图作战，涉及道路交通项目6宗、产业配套项目9宗、人居环境项目8宗、民生保障项目7宗、防洪排涝项目2宗。

为全面提升大亚湾区城市品质，大亚湾对标学习国内先进城市管理经验和做法，在全区范围内开展城市品质节点提升试点工程。该工程包括大亚湾西区圆盘品质提升工程、中兴南路（中兴中路—中兴五路段）品质提升工程、松涛路（小径湾收费站—石化大道段）建筑立面改造提升工程，以及小径湾收费站等5个高速收费站出入口品质提升工程，主要设施内容包括人行道及绿化工程品质提升、夜景亮化工程。记者从大亚湾区市政园林管理所获悉，目前该工程内各个节点的品质提升工程已基本完工，正进行收尾工作。

大亚湾今年将开展城市品质节点提升工程二期项目，将对石化大道西门楼、中兴中路（中兴南路—疏港大道段）、龙山一路（龙海一路—龙海三路段）等7个节点进行品质提升，主要内容包括人行道铺装更换、绿化带梳理、乔木更换迁移、铺设草皮、微地形营造、沿线灯光工程改造升级等。

据了解，大亚湾2022年重点建设项目中有8宗人居环境项目，包括大亚湾滨海碧道及景观建设工程（坝光至渔人码头段）、大亚湾狮子山公园一期建设项目、大亚湾西区老旧小区改造工程、大亚湾澳头老旧小区内部品质提升工程、大亚湾澳头老城区智能停车项目和大亚湾第二水质净化厂三期工程等，这些项目都正按制订的时间节点加快推进中。

为提升城市品质，把握时代机遇，践行高质量发展，大亚湾编制了《大亚湾城市景观风貌规划及总体城市设计》。“总体城市设计”构建了“两山、一海、五廊、一网”的总体发展格局，培育名片级的城市发展新平台，提升城市公共服务设施水平，教育、医疗、公园、文化、商业等公共服务设施日益完善。

老百姓身边的公园广场逐渐多起来。近年来，大亚湾结合自然生态条件，以铁炉嶂、笔架山为背景山体，以响水河、板障岭、虎头山、螺岭、红树林等为核心，以坪山河、淡澳河为主轴，以霞涌、猴仔湾滨海绿地为特色，通过城市道路绿化系统相互联系，形成完整、丰富、合理又富有城市特色的城市绿地系统。目前，板障岭公园、红树林城市湿地公园、虎头山公园、滨海公园、渔人码头、惠民广场、海韵广场、黄金海岸等一大批公园和广场满足了居民休闲游憩需求。

在商业设施方面，按照点、线、面的布局思路，沃尔玛、万达广场、益田假日广场、灿邦城市广场、世纪城商场、龙光商业广场等一大批商业综合体沿城市主干道相继建成，市民消费体验越来越好。

近年来，随着市政设施专项整治工作的推进，大亚湾区按照“净化、美化、亮化”的要求，对主次干道、路沿石、人行道、路灯、惠民广场以及红树林公园、滨海公园等公园绿地环境进行有效提升，城市景观不断美化。同时，完善快速反应机制和市政设施及园林绿化养护验收机制，改善交通微循环，市政设施管理运行更加通畅、有效。

大亚湾区全面推行“门前三包”责任制，实行三级监管，把“门前三包”列入年度检查考核。同时，以“随手拍”等文明城市创建机制为抓手，进行快速监督响应。

一系列精细化管理换来了市民和游客对大亚湾城市认同感和城市美誉度的提升。

坚定不移走生态优先绿色发展之路

水清两岸绿，鸥鹭连片飞。历经十年的整治，淡澳河畔已成为市民休闲的好去处。

“十年来，感受最深的就是大亚湾经济发展了，城市也更靓了，生态环境更好了。”这十年来大亚湾区坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生活及生产方式，空气质量连续多年排名全市各县区前列，“好山好水好空气”正成为大亚湾区的一张靓丽名片。

注重生态环保的政策方针让绿色产业激发出持久充沛的发展动能，优美环境让绿色生活方式成为区域的绿色潮流。在大亚湾石化区，入园项目环评审批实施正负面清单制度，对不符合产业政策、相关规范和节能减排要求的，一律一票否决；在全市率先实现生态镇村全覆盖。

如今的石化区东西北三侧被233万平方米的绿化隔离带包裹。园区内也是天蓝海碧、绿树成荫。难以将这样的环境与年产2200万吨炼油和220万吨乙烯，炼化一体化规模全国第一的成绩联系在一起。在这里，每一个生产环节，都坚持着循环利用、绿色低碳、安全环保的技术和理念。

石化产业高端化、智慧化、绿色化发展是大亚湾区积极践行“五大发展理念”的真实写照，“绿水青山”与“金山银山”互融共赢，点亮了大亚湾区之美。

2017年以来，大亚湾石化区先后被国家发改委认定为国家园区循环化改造重点支持园区，被国家工信部认定为国家首批绿色制造体系建设示范园区、国家新型工业化产业示范基地；园区循环经济产业链关联度高达95%，重点行业企业100%开展了清洁生产审核，建成集中式污水处理厂4座。

大亚湾区持续保持安全环保高投入，连续多年加大环保投入力度，近几年更是探索出“控、减、补”的治理策略，即控源头污染、减总量排放、补生态短板，全面化解发展对环境的冲击；在大气污染防治方面，建设了4套大气自动监测站，对46种大气特征因子进行24小时监测，对全区空气质量进行实时监控和发布。

2022年1月~6月，全区环境空气质量综合指数2.31，同比上年改善12.8%，优良率为100%，同比改善3.3个百分点，空气质量在全市7个县区排名第二。全区16条河流均达到水功能区要求，达标率100%，水环境质量在全市7个县区排名第二。近岸海域水质保持良好；饮用水水源地水质达标率100%；森林覆盖率达44.37%，人均公园绿地18.5平方米，实现了天更蓝、水更清、城更美、人更幸福的生态文明建设目标，呈现出一幅人与自然和谐相处、经济社会和生态环境相得益彰的美丽画卷。

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