城轨那些事，惠州热脸何以贴了深莞冷屁股

　　12月1日，惠州当地媒体报道称，2009年就经深惠两市同意，并定好以2014年底建成通车为目标的深惠城轨项目，目前居然还处于前期研究中。这说法其实就是现在还只是图上画画，什么都没开始呢。

　　我最想不通的就是这个事了。一项两地政府（一个副省级一个地级）都认为必须要做的事，互相还开了多次协调会，统一了意见，还互相发函决定由谁来向省里申请，虽然后来产生了点小变化，即增加一个先建西线，那仅仅是为了少投入及时产生效益而己，算不得多大的变动。但是，一个工程竟然一拖就是五年，啥都还没开始，一个五年国民计划段就过去了。

　　工程拖延的事在中国并不鲜见，发生在两地交界区域的往往又特别多。无论是省还是市，还是县甚至镇区，只要是两地交界的项目、工程，往往都会出现拖延现象，而这拖延往往都是总有一头热，一头冷，热的一方往往是经济或发展上处于劣势地位，恨不得分分秒秒地提前，冷的一方都是富裕老大，表面上回应也热切，但其实一点也不积极，推一推，动一动。真的像极了家中贫富悬殊的两兄弟之互相走动的关系。

　　两广间的324国道罗定至岑溪段，上世纪九十年代整整修了五六年，岑溪那边早就修好到省界了，广东这边还一直拖拖拉拉。完工后不到十年，2005年前后广东段又烂成排骨路，一拖又是五六年。这省界广东侧的三四十公里成了两省司机提到就怕的路段。

　　两广界的高速公路修建也差不多，贺州至三水、梧州到肇庆、岑溪到罗定、北海到湛江的高速公路，都是广西段先修好到省界，广东段则往往要迟好几年才接通。前些年我们开车一路高速赶到交界处，都要走一段很难走的国道省道，每走一次就骂一次。

　　前段时间刚发布消息将于年底开通的两广高铁，线路全长577.1公里，其中广西境内349.8公里，广东境内227.3公里，都是2008年开工，但广西段今年4月18日已经通车，广东段则拖后了半年，12月26日才试营运。还有已经建得差不多的莞惠城轨，惠州段已经快要铺完轨了，明年底就可以通车，但东莞段就是慢，要拖到2016年底，所以全段也只好都等到2016年。

　　毫无疑问，就资金来说，两广相比是广东不差钱，深惠相比是深圳不差钱。其它省份，其它城市，类似的例子绝不少见。

　　当然，也偶有反过来的例子，比如深惠交界处尤其是大亚湾、惠阳与龙岗交界的好几条城市接合道，深圳方面早就铺到界边了，惠州这边却是几年还没接通。这现象我只能用没钱来解释了。因为没钱，公共设施就不能一下子均等化啦。

　　中国地域大，分省、地市、县、镇层级而治有数千年历史，无论政权如何变化，我们还是一个中央集权制国家，别说远远不同于其它邦联、联邦制国家，我们统一领导的权力机制比单一政体的国家都要强。涉及两个省之间的项目，往往都冠以国家项目来建设，涉及两个城市之间的项目，都以省级重点项目来建设，依此往下推，即从来没有两个地方自己私下合作的项目！

　　也就是说，一个项目，只要是它定了要建设的，它就必定有投资建设计划，有明确的工期和质量要求，建成相差一两个月可以理解，因某种调整迟个半年也没多大的事，但现在却一拖就是几年。

　　这就奇了怪了。这都是上级政府决定并立项的啊，能由哪方拖延就拖延吗？官不想当了？

　　不过，慢慢想来也不奇怪了，问题就出在我们一级级政府的项目财政支付上。说的是省项目，其实出钱的是两个市，明明是市项目，其实出钱的是两个县或区。只要涉及到钱，就有了利益的考量，于是，就总有一方不太满意的慢腾腾地拖延了---反正我就在这当几年官，跟政绩关系不大的，我何必那么着紧。

　　我没到过美国，不知道美国哪些互不统属的州之间修条高速公路会不会有过你修到边界我硬是不急着修的怪事？

网友评论@独坐黄昏：如果修通惠州深圳轨道交通，你叫龙岗的房地产情何以堪？深圳的财政收入就少了一大块了。有些网友主张扩大富裕地区的行政区划，但始终还是有这样的问题存在，也许缩减行政区划，减少政府权力才是正途，国际一般都是如此架构。

　　美国的州、县、市、镇是互不统属的地方自治组织，没有谁领导谁的问题，按法律权限管理地方事务，不负责这类交通建设。
​

　　所以我以为中国也应该顺应世界潮流，分拆地方行政区域，减少地方政府权力。如果政府不统管，由各方资金成立一个股份制轨道交通公司，市场运作，地方有这样的市场需求，当地人民也同意建造，可能就快了。当然如此少了地方政府的作梗，可能较难和漫天起价的刁民协调。

@紫薇星：都是房地产惹的祸！太方便快捷的交通，会导致富裕地区的肥水外流

@未丛：地方之间从来只讲利益博弈，而不讲理想牺牲。

@奔跑的孩子：先要问问东莞通车了产业转移到惠州，东莞咋办？所以人家不着急

@silentlamb：谁让你落后呢！你不是也这样欺负河源、汕尾吗？别人欺负你就不行啦？切！不想被人欺负，那就快速健康发展呗！90年代的发展机会没抓住，这10几年的发展还不错，不过希望以后别再出现折腾的现象！

@xf0404：政府高瞻远瞩 不是我们这等小市民能够得着的

@老爸蜜：美国的跨州项目那更叫一个难了。。。。十年都有。

@shercoon：美国也一样，比如高铁，联邦政府N久就要修了，但因为摆不平各个地方州的利益，现在也修不成，估计都叫了有快20多年了吧。在利益面前，没有种族国家之分，有的只是人类趋利的本能。

@cx369net：这篇文章值得一读，更值得反思。利益博弈，也应服从于惠及民生和区域经济发展的大局。搞那么多论坛，该论一论。 二十年前广东的交通曾走在全国的前列，而近十年，与内地部分省相比，广东的交通发展真的是落后了。

@谢铭：地方保护主义，弱势的一方为更快的发展所以就加快建设，占优势的一方就拖拉不想利益快速外溢

来源：西子湖畔@石敢当

该贴已经同步到 达意的微博

靠,別說深莞惠啦!像淡水和大亞灣都較起勁來了,淡水和大亞灣只有一條路可通,龍海一路修了數十年都解決,自己的事都沒解決好!叫外人怎瞧得起你?

guig6 发表于 2014-12-8 17:16
靠,別說深莞惠啦!像淡水和大亞灣都較起勁來了,淡水和大亞灣只有一條路可通,龍海一路修了數十年都解決,自己的 ...

分析的有道理

为什么不能发帖？

Luwis 发表于 2014-12-9 08:56
为什么不能发帖？

你好！可以正常发帖的

达意 发表于 2014-12-9 09:02
你好！可以正常发帖的

谢谢楼主。真希望城轨能早日开通。
也希望大家都关注大亚湾中心客运站，新建的大亚湾中心客运站进度如何？大家都很关心。