大亚湾石化区排名全国化工园区第二

“六大计划”实施一年来有力助推惠州尽快进入珠三角第二梯队

2014年8月13日惠州日报市委十届六次全体（扩大）会议 特别报道
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大亚湾石化区。 资料图片

去年召开的市委十届四次全会提出，大力实施平台构建计划、产业培育计划、企业成长计划、人才双高计划、县区赶超计划、惠民倍增计划等六大计划。昨日，市委十届六次全体（扩大）会议召开，大会发布了“六大计划”实施一年进展情况。

■平台构建计划

上半年环大亚湾新区GDP占全市35.6%

今年上半年，环大亚湾新区实现GDP478.2亿元，增长11.1%，占全市经济总量的35.6%；规模以上工业总产值1232.7亿元，占全市的37.1%。

中海惠炼二期、达志表面工程专用化学品、科莱恩扩能等项目全面动工建设，东方雨虹防水材料项目、中海油乐金ABS一期项目、华德油库增建原油储罐等项目建成投产。大亚湾石化区2014年综合排名位居中国化工园区20强中的第2位。

今年上半年，仲恺高新区GDP和规模以上工业总产值分别达到265.4亿元和1263.9亿元，两项指标总量继续稳居全市各县区首位。积极实施“恺旋人才计划”，截至2014年6月，共引进和选拔各类拔尖人才23名、创新研发团队42个、引领产业发展的领军人物（团队）43个，培养国家“千人计划”人才2名。

全力推进潼湖生态智慧城规划建设

环大亚湾新区要着力打造成为世界级石化产业基地、广东陆海统筹综合发展试验区、珠三角辐射带动粤东粤北发展的增长极、港城融合生态湾区、城乡一体化发展示范区，力争到2017年，生产总值达2000亿元，打造成为全市乃至全省的新的重要增长极。

仲恺高新区要发挥主体作用，全力推进潼湖生态智慧城规划建设；要发挥各自优势，探索建立与惠城区、惠阳区、龙门县等县区开展联合招商、共建共享的体制机制。

■产业培育计划

全市手机产量占全国两成

上半年，全市规模以上工业总产值3333.8亿元，同比增长10.9%；增加值达到717.7亿元，同比增长13.7%。

三星电子主营业务收入超1000亿元。TCL集团在电视机市场全国排名第一、全球第三。全市手机产量2.87亿台，同比增长55.7%，占全国产量的20%。德赛汽车电子系列产品在前装高端市场占有率始终保持国内第一。

上半年，汽车产业完成总产值131.7亿元，同比增长9.5%。惠州汽车零部件产业园被列入全省六个重点支持发展的汽车零部件产业园之一。

惠州核电项目预计年底可获得国家“路条”，并于“十三五”期间开工。全市中心城区天然气置换工程中有近11.2万户完成置换，完成工作量的82.4%。

全市电子商务交易额年均增速约为30%。培育了真维斯、酷友等一批国家级和省级电子商务示范企业，惠州产品在淘宝、天猫、腾讯拍拍等主流电商网站实现全网营销。

力争更多优质企业项目落户我市

根据《惠州市产业培育计划实施方案》中的我市产业培育重点指导目录，结合产业发展实际，市经信、商务等部门在开展招商选资过程中，将积极引进相关产业和项目，特别是引进央企，力争更多优质企业和项目落户我市，夯实发展基础。

■企业成长计划

去年为企业减负约3.5亿元

2013年，全市年主营业务收入超千亿企业有一家，完成了2013年的目标任务（1家）；超百亿企业有7家，数量居全省第4，完成了2013年的目标任务（7家）；超十亿企业有79家；超亿元企业有732家。

2013年我市新增“得胜”、“侨兴”、“万江配电”等3件中国驰名商标，“蓝微电子”、“昆竹”等17件广东省著名商标。

2013年以来，我市先后在国内外举办了3场产品展销会，其中在国内举办了呼和浩特、济南两场展销会，分别实现销售金额104.57亿元、126.76亿元，现场销售4833万元、3185万元；在国外举办了惠州产品（莫斯科）展览会，实现贸易成交金额9.68亿美元。此外，大力推动惠州产品网上展销平台优化升级，进驻网商约18.6万家。据行业测算，2013年全市电子商务交易额为681亿元。

据统计，通过免征流动人员调配费、取消税务发票工本费、调低企业堤围防护费计征标准等行政事业性收费，2013年共为企业减负约3.5亿元。

力争今年新增一家千亿级企业

按照市委提出“选好种子、改良土壤、辛勤耕耘、精准施肥”的思路，全面落实我市企业成长计划，推动骨干企业加快发展，力争2014年新增一家千亿级企业、一家百亿级企业的目标顺利实现。

■人才双高计划

引进30名博士到机关事业单位

2013年“百名高层次专业人才引育工程”启动以来，经过高校宣讲、资格审查、面试、体检等环节，成功引进42名优秀人才（博士后1名、博士30名、硕士11名）到机关事业单位。

通过参加省人社厅组织的海外人才招聘、项目引进，参加中国留学人员广州科技交流会等方式，宣传我市各类优惠政策，成功引进海外高层次人才212名，其中硕士以上学位占91%，大多来自英美等发达国家。

2013年底启动首届 “首席技师”评选，受到广大企业和技能人才的关注，全市104人报名参选。历经专家评审、现场考察、领导小组讨论等环节，重能力、重业绩，充分考虑候选人职业道德水平、产业分布等因素，成功评选出20名“首席技师”。

帮助首席技师建“技能大师工作室”

加强业绩考核，督促各类人才积极开展科研创作，多出佳绩，帮助首席技师建立“技能大师工作室”，充分发挥名师带徒的作用。

积极参与全省性的引才活动，配合省人社厅做好组团赴澳大利亚和新西兰招聘引进高层次人才和创新创业项目的工作，力争引进一批科技含量较高的合作项目和高层次人才。

完善高校引才的政策和模式，计划9月份启动第三批 “百名高层次专业人才引育工程”招聘工作，进一步提升引才质量，更好地优化我市事业单位专业人才队伍结构。

■县区赶超计划

惠城和仲恺GDP首次突破500亿

2013年，惠城区和仲恺高新区GDP都首次突破500亿元，分别达到501亿元和530.9亿元，成为全市经济发展的“领头羊”；博罗县和大亚湾开发区GDP超过400亿元，分别达到445.3亿元和468.6亿元；惠东县GDP（383.3亿元）也接近400亿元，成为我市尽快进入珠三角第二梯队的中坚力量。

惠阳区惠州南站新城起步区、白云新城等城市功能组团建设加快推进；三和街道办事处获批设立；惠州机场扩建复航全面动工建设。

惠东县建成“时尚女鞋商城”电子商务平台，成立时尚女鞋产业发展研究中心和质量检测中心，新组建2家鞋业集团、规模以上制鞋企业增加11家。今年上半年，全市产鞋4.6亿双，产值达135亿元。

龙门县环南昆山旅游产业园纳入全省发展战略，资本集聚超过200亿元；蝉联“中国温泉之乡”殊荣，连续三年荣获“年度最受欢迎省内游目的地”称号。

今年7县（区）GDP预计超过3000亿元

2014年，7个县（区）GDP计划合计超过3000亿元，其中惠城区达到578亿元、惠阳区达到330亿元、惠东县达到437亿元 （人均GDP达到全国平均水平）、博罗县达到530亿元、龙门县达到134亿元、大亚湾开发区达到500亿元、仲恺高新区达到600亿元。

加快各级生态乡镇、生态村创建工作，确保2017年前成功创建国家生态市。大力推进环境综合治理，巩固和深化“两河”流域整治成果，继续推进市区河涌综合整治，推动每个建制镇按照“一年一条河”的目标实施河涌整治工作。

■惠民倍增计划

使用就业专项资金6000多万元

2013年，全市共使用就业专项资金6000多万元，2万多人享受到各项就业专项资金补贴。

在全省率先创建大学生经营小商品实体店的“爱购城”创业示范园，启动了创建惠州市省级大学生孵化基地工作；今年上半年，全市成功创业2650人，带动就业12518人。

城乡居民医保各级财政补助达到每人每年340元，包括肾脏、心脏、骨髓移植在内6类重特大疾病门诊特定病种的报销比例统一提高到95%，金融社保卡实现全市“一卡通用”。

全市7个县（区）均明确了平价医院，共设置平价诊室79间，占门诊资源11.4%，所有政府办医疗卫生机构都能提供平价中医适宜技术治疗包。

深化“道德讲堂”建设工作，着力建设 “好人之城”，赵喜昌家庭被评为省“十大最美家庭”，并推荐为全国“最美家庭”候选户。“文化惠民卡”制度项目成功获得第二批国家公共文化服务体系示范项目创建资格，7个县（区）推广“文化惠民卡”制度工作已全面启动。

一年来，全市空气质量优良天数比例保持80%以上，排全国重点城市和珠三角前列。

全市1249个村（居）委中，非公职的法律专业人士担任 “法制副主任”的村居比例已达77%。今年上半年各县（区）共举办了12场“社区约请”活动，为基层群众有效解决问题23件。

逐步推行 12年免费教育

建立惠州市社会救助联席会议制度，做好低保五保提标后的调整发放工作，深化“全国综合减灾示范社区”创建活动，设立统一社会救助服务窗口，健全社会救助机制，全面提升社会救助服务能力。

继续提高规范化幼儿园比例，逐步推行12年免费教育，增加随迁子女入读公办学校的机会。全力做好2014年全国文明城市复检各项工作，对人民群众反映强烈的环境卫生、交通秩序、“黄赌毒”等问题集中开展整治行动。本报记者戴 建