5月11日和5月17日,大亚湾在一周之内经历了两次暴雨,其中第二次的降雨量是第一次的两倍,超过400毫米。大亚湾排水系统经受住了第一拨降雨的考验,但在5月17日的第二拨暴雨中,澳头、西区、霞涌等多个地段严重内涝,部分楼盘遭遇停水停电多日。这也是大亚湾自2008年来发生的最严重内涝。大亚湾的市政排水系统、市政管道建设以及河道整治成效也遭到外界质疑。 刚于本月20日起兼任区委书记的惠州市委常委张瑛对大亚湾内涝问题也颇为重视,要求区政府主要分管领导、各部门推进解决。大亚湾管委会相关负责人昨天对外公布了一份内涝地图,标明20个内涝点,希望市民在大暴雨来临前多做准备,必要时撤离。据南都记者了解,官方主动绘制和公布内涝地图的做法,在惠州尚属先例,在全国也很罕见。
20个内涝点5个在石化大道 南都:管委会公布20个内涝点分布图,主要用意是什么? 大亚湾管委会相关负责人(以下简称负责人):我们已将积水点绘制成分布图,方便市民查询,希望市民能够看到,在大暴雨来临之前做好准备,必要时要撤离。平常我区容易积水的地段主要有5个点,即图上第5个点(原澳头圆盘附近,进港路沙田路口、北澳大道和大温坝市场)、第7个点(石化大道高速路出口)、第8个点(石化大道中新澳立交桥)、第10个点(西区圆盘)以及第12个点(龙山八路及鼎富厂门口)。近几年极端天气频发,希望群众多了解我区排水情况,多关注气候信息,在暴雨来临时,想办法避开易积水地段。 ●原因 暴雨6年一遇 排水标准1年一遇 南都:这20个点比较容易内涝的主要原因是什么? 负责人:原因有如下几个方面:一是暴雨强度过大,尤其是西区24小时降雨量达到428毫米,为我区自1952年有气象记录以来最大的一次日降雨量;二是淡澳河、坪山河由于特大暴雨导致水位提高,均超过了最高警戒水位,排水口排水受到顶托,排水不畅;三是个别地方地势过低,澳头城区内部分地方的地面标高还不超过2米;四是我区市政排水系统还在不断完善中,尚未建设山体排洪沟;五是我区城市正处于建设高速发展期,建筑工地造成水土流失量大,导致工地泥沙随雨水冲刷淤积雨水口、管道及现状排水沟被填埋;六是目前我区城市排水设计暴雨重现期根据国家规范和排水规划为一年一遇,标准过低。例如5月16日的暴雨是6年来最大的一次。 深圳若下暴雨 大亚湾也会内涝 南都:澳头城区的内涝水主要通过妈庙河、淡澳河排向大海,西区的内涝水是怎么排的,通过坪山河还是淡澳河? 负责人:西区雨水排放分成两部分,以板障岭、龙虎山为分界线,以西主要排至坪山河,以东主要排至响水河、淡澳河。 坪山河在淡水河上游,淡澳河又与淡水河相连,也就是说,西区城内的内涝水最终会随淡澳河流向大海。这也意味着,深圳方面如果遭遇暴雨袭击,坪山河暴涨,淡澳河也会暴涨,大亚湾区内涝也会受到一定程度的影响。 ●措施 个别低洼路面 将超标准改造 南都:大亚湾地下排水管网是什么时候铺设的,是否适应现在的城市发展需要,需要进行改善吗? 负责人:大亚湾道路地下排水管渠是随道路同步建设,管渠建设符合大亚湾排水规划和2011年修订的室外排水设计规范(国家标准),其中设计暴雨强度,计算公式中的设计重现期采用了1年。但由于近几年极端天气频发,暴雨天气异常,对个别低洼路面按1年重现期的标准不能满足,鉴于积水的情况,对这些个别地方计划提高设计重现期,超标准进行改造,以减少积水概率。 南都:针对大亚湾澳头、西区等20个点的内涝问题,大亚湾政府已经或即将采取哪些措施? 负责人:我们已经结合积水点的情况分析,将加宽加大处理排水不畅的明沟、清淤疏通淤积严重的雨水口等应急措施,还将加快整治妈庙河、坪山河,7月前投入使用沙田排涝泵站等永久措施,并将山体防洪建设纳入城建计划。 国标下限值拟提至2年 香港为10年 南都:这些措施和投入将给大亚湾城区内涝问题带来哪些改变,如果基本上解决内涝问题,预计到什么时候? 负责人:除山体防洪建设外,基本可在明年完成,将大大改善大亚湾内涝问题。 另外,解决城市内涝在我国沿海地区是个难题,没有彻底解决的办法。我国随着经济发展不断提高城市排水设计重现期,重现期取值越大,管渠排水能力就越强。2006年以前,国家标准的城市排水设计重现期下限为0 .5,大亚湾没按下限值,而是参考深圳标准,采用了1年。2011年修订《室外排水设计规范》时重现期下限提高为1。2011年6月北京遭遇10年一遇大暴雨,造成交通大面积瘫痪,上海、杭州等地街道因暴雨成为一片汪洋。今年国家准备再次提高城市排水设计重现期,小、中、大城市下限值为2,特大城市下限值为3,届时将大大提高城市排水能力。 但与发达地区和国家相比较这一标准仍然偏低,我国香港地区是10年,日本下限是3年,一般采用5- 10年,美国一般取10年,英国是30年。 要基本解决我区内涝问题,必须加大对水利和市政排水管渠的投入,并且要考虑在经济条件允许的情况下,超标准改造建设。 应急措施(正在实施) ●对排水不畅的排水明沟加宽加大处理,如西区圆盘、龙海三路。 ●对雨水口和地下管道淤积严重的路段进行清淤疏通,如龙山八路、龙海二路、澳头片区、石化大道等区域。 ●开挖排水明沟,如龙海一路、中兴北路、西南大道、盛世名城等。 永久措施 ●加快整治妈庙河、坪山河、淡澳分洪河河道,拓宽河道,降低洪水水位,同时推进石头河、响水河、晓联河、海堤等水利设施建设,提高水利防洪能力; ●加快沙田排涝泵站建设,力争今年7月投用; ●加快推进城建计划中暴雨积水改造项目前期工作并尽快实施; ●将山体防洪建设纳入城建计划。
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